क्या मुहम्मद यूनुस के नेतृत्व वाली अंतरिम सरकार असंवैधानिक है? बांग्लादेश का चार्टर, अदालती फैसले क्या कहते हैं?

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क्या बांग्लादेश में मुहम्मद यूनुस के नेतृत्व वाली अंतरिम सरकार अवैध है? क्या निर्वाचित सरकार को उखाड़ फेंकने और लोकप्रिय प्रधानमंत्री को देश से भागने के लिए मजबूर करने के बाद यह अनिर्वाचित लोगों का सत्ता हथियाने का एक साधन है? इस दक्षिण एशियाई देश में अंतरिम सरकार के लिए कानूनी और संवैधानिक प्रावधान क्या हैं?

1972 के बांग्लादेश संविधान में निर्वाचित सरकार के गिरने, गिरने या इस्तीफा देने की स्थिति में अंतरिम सरकार के गठन का कोई प्रावधान नहीं है। अंतरिम सरकार या अनिर्वाचित और हाथ से चुने हुए लोगों से बनी सरकार की अवधारणा ही अस्तित्व में नहीं है। संविधान में केवल निर्वाचित सरकार और संसद के विघटन के बाद उसकी स्थिति के प्रावधान हैं।

अंतरिम सरकार बांग्लादेश

बांग्लादेश सरकार के अनुच्छेद 123(3)(बी) के अनुसार, संसद भंग होने के 90 दिनों के भीतर चुनाव होना चाहिए। हालाँकि, बीच में अंतरिम सरकार स्थापित करने की भी व्यवस्था है। 1996 में किए गए संविधान के 13वें संशोधन के तहत, आम चुनाव कराने के लिए “गैर-पार्टी कार्यवाहक सरकार” के लिए अध्याय IIA पेश किया गया था। अनुच्छेद 58ए, 58बी, 58सी, 58डी, और 58ई जोड़े गए, जिनमें चुनावों की निगरानी के लिए कार्यवाहक सरकार की नियुक्ति, कार्यकाल और कर्तव्यों का विवरण था। उपर्युक्त संवैधानिक संशोधन के अनुच्छेद 58बी के अनुसार, संसद भंग होने के 15 दिनों के भीतर एक कार्यवाहक सरकार की नियुक्ति की जानी चाहिए।

(बांग्लादेश संसद।)

बांग्लादेश संविधान अंतरिम सरकार

संवैधानिक संशोधन 15 ने कार्यवाहक सरकार के प्रावधानों को समाप्त कर दिया। इसने अध्याय IIA और अनुच्छेद 58A-58E के तहत प्रावधानों को समाप्त कर दिया। नतीजतन, संविधान ने अब उन्हें चुनावों के लिए मान्यता नहीं दी। हालाँकि, उच्च न्यायालय और सर्वोच्च न्यायालय के अपीलीय प्रभाग ने 15वें संशोधन के उन्मूलन को पलट दिया और कार्यवाहक सरकार प्रणाली को बहाल कर दिया। लेकिन यह भावी प्रभाव के साथ था, यानी यह भविष्य के चुनावों पर लागू होगा, आसन्न चुनावों पर नहीं।

बांग्लादेश संविधान के अनुच्छेद 106 की व्याख्या

संविधान के अनुच्छेद 106 के अनुसार, राष्ट्रपति कार्य करने से पहले सार्वजनिक महत्व के कानून के प्रश्नों पर सर्वोच्च न्यायालय की सलाहकारी राय ले सकते हैं। 5 अगस्त, 2024 को शेख हसीना को देश से भागने के लिए मजबूर होने के बाद, राष्ट्रपति मुहम्मद शहाबुद्दीन ने सुप्रीम कोर्ट के अपीलीय प्रभाग को एक संदर्भ भेजा। शीर्ष अदालत की इजाजत के बाद उन्होंने अंतरिम सरकार बनाई. हालाँकि, अदालत ने उन्हें अंतरिम सरकार नहीं, बल्कि सलाहकार नियुक्त करने की अनुमति दी।

(बांग्लादेश के जन्म से पहले शेख मुजीबुर रहमान को राष्ट्रपति घोषित किया गया था।)

चूँकि अनुच्छेद 106 अंतरिम सरकार का निर्माण या परिभाषित नहीं करता है, बल्कि केवल कानूनी प्रश्नों को सर्वोच्च न्यायालय में भेजने की अनुमति देता है, राष्ट्रपति अपनी सहायता के लिए एक सलाहकार नियुक्त कर सकता है, न कि सरकार बनाने के लिए। इस प्रकार, मुहम्मद यूनुस और अन्य सलाहकार राष्ट्रपति की सहायता कर सकते हैं, अंतरिम सरकार की नहीं, क्योंकि अंतरिम सरकार अस्तित्व में नहीं है। बांग्लादेश में राष्ट्रपति शासन नहीं है. यूनुस और अन्य लोग किसे सलाह देते हैं?

शेख मुजीबुर रहमान को बांग्लादेश का पहला राष्ट्रपति घोषित किया गया था जब यह पाकिस्तान का हिस्सा था। हालाँकि, देश ने 1972 में सरकार के संसदीय स्वरूप को अपनाया, पहला आम चुनाव हुआ और बंगबंधु, जैसा कि उन्हें कहा जाता था, बांग्लादेश के पहले प्रधान मंत्री बने। इसमें भारत की तरह एक संसदीय सरकार है जिसमें राष्ट्रपति के पास औपचारिक शक्तियां होती हैं।