खोखला कर रहे हैं विश्वविद्यालय – द ट्रिब्यून

बड़े परिसर, भव्य इमारतें और भव्य पुस्तकालय अक्सर बाहर से एक समृद्ध और समृद्ध बौद्धिक जीवन की छाप पैदा करते हैं। लेकिन समय के साथ, अधिकांश विश्वविद्यालयों में आंतरिक शैक्षणिक दुनिया नाजुक और कमजोर हो गई है।

हाल ही में, एक चयन समिति में काम करते हुए, मैं हरियाणा के एक विश्वविद्यालय के कुलपति के साथ संकाय नियुक्तियों पर एक अनौपचारिक चर्चा का हिस्सा था। उन्होंने साझा किया कि सभी पदों को नियमित संकाय से भरने से विश्वविद्यालय के लिए वेतन और पेंशन सहित अपने वित्तीय दायित्वों को पूरा करना असंभव हो जाएगा। अंशकालिक और संविदा शिक्षक अस्तित्व का प्रश्न थे। यदि सरकारी विश्वविद्यालय वित्तीय और शैक्षणिक रूप से खुद को मजबूत करने में विफल रहे, तो निजी विश्वविद्यालय उन्हें अप्रासंगिकता की ओर धकेल देंगे।

उनकी चिंताओं ने इन संस्थानों के सामने आने वाली व्यापक विनियामक और वित्तीय चुनौतियों पर प्रकाश डाला, जो अब अधिक जांच के दायरे में हैं और उनसे अपने संसाधनों का प्रबंधन करने की अपेक्षा की जाती है। हरियाणा ने हाल ही में हरियाणा शिक्षा नियामक प्राधिकरण की स्थापना की है, जो अधिक कठोर नियामक वातावरण का संकेत देता है। विकसित भारत शिक्षा अधिष्ठान विधेयक, 2025 का उद्देश्य कई निकायों को एक ही प्राधिकरण के तहत एक साथ लाना है।

जब सार्वजनिक फंडिंग अनिश्चित होती है और संस्थानों को अपने स्वयं के संसाधन उत्पन्न करने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है – विशेष रूप से जहां फीस बढ़ाने से हड़ताल या विरोध प्रदर्शन हो सकता है – स्थायी संकाय नियुक्तियां अब शिक्षण और अनुसंधान के लिए व्यवहार्य नहीं लगती हैं।

उच्च शिक्षा पर अखिल भारतीय सर्वेक्षण (एआईएसएचई) 2021-22 में पूरे भारत में 4.5 करोड़ से अधिक छात्रों को सेवा देने वाले 15.98 लाख संकाय के बारे में रिपोर्ट दी गई है। पूरे देश में संकाय वितरण एक समान नहीं है। 2025 में संसदीय समिति की चर्चा से पता चलता है कि कुछ केंद्रीय वित्त पोषित विश्वविद्यालयों में एक चौथाई से अधिक शिक्षण पद खाली थे।

हरियाणा और पंजाब में स्थिति गंभीर है। अधिकांश सार्वजनिक विश्वविद्यालय दीर्घकालिक वित्तीय तनाव के तहत काम करते हैं। राज्य अनुदान न तो नियमित है और न ही पर्याप्त है, वेतन और पेंशन दायित्वों को पूरा करने के लिए मुश्किल से ही पर्याप्त है। कई मामलों में, विश्वविद्यालय के बजट का 75-80% वेतन और पेंशन में खर्च हो जाता है, जिससे पुस्तकालयों, प्रयोगशालाओं, अनुसंधान सहायता और संकाय विकास के लिए सीमित और अनिश्चित धन बच जाता है। कई विभागों में एक भी नियमित शिक्षक नहीं है तो कई में एक ही है.

विभाग तेजी से अस्थायी कर्मचारियों और, कुछ मामलों में, अनुसंधान विद्वानों पर निर्भर हो रहे हैं। ये नियुक्तियाँ अक्सर विधिवत गठित चयन समितियों या व्यापक सार्वजनिक प्रसार के बिना की जाती हैं। परिणामस्वरूप, कुछ योग्य उम्मीदवार इन पदों के लिए आवेदन ही नहीं करना चुनते हैं। जो लोग अंततः नियुक्त किए जाते हैं वे निरंतर अनुसंधान की योजना बनाने, पाठ्यक्रम को फिर से डिज़ाइन करने या एक सेमेस्टर के बाद छात्रों को सलाह देने में असमर्थ होते हैं। अनुसंधान का उत्पादन सीमित है, छात्रों का मार्गदर्शन असंगत है और विभाग एक सार्थक शैक्षणिक माहौल बनाए रखने के लिए संघर्ष करते हैं। संस्थागत प्राथमिकताओं पर वित्तीय दबाव हावी हो गया है।

वित्तीय असुरक्षा ने बाहरी दबावों के प्रति संवेदनशीलता भी बढ़ा दी है। विश्वविद्यालय राजनीतिक पारिस्थितिकी तंत्र के भीतर गहराई से काम करते हैं। प्रशासनिक निर्णय स्थानीय सत्ता संरचनाओं की दिलचस्पी को आकर्षित करते हैं। अकादमिक असहमति, बहस को बढ़ावा देने के बजाय, अक्सर शासन को धीमा कर देती है। समय और प्रयास कभी-कभी आंतरिक संरेखण को नेविगेट करने और स्थिति की रक्षा करने में खर्च हो जाते हैं। संकीर्ण भर्ती समस्या को और गहरा करती है। विभाग बार-बार संकीर्ण पूलों से आकर्षित होते हैं, जहां परिचितता बौद्धिक विविधता का स्थान ले लेती है।

विरोधाभास हड़ताली है. ऐसे समय में जब उच्च शिक्षा नीति उत्कृष्टता, नवाचार और वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता की बात करती है, सार्वजनिक विश्वविद्यालयों को ऐसी परिस्थितियों में काम करने के लिए कहा जा रहा है जो लगातार उनकी शैक्षणिक नींव को कमजोर कर रही हैं। इमारतों का विस्तार होता है, नियम बढ़ते हैं, लेकिन बौद्धिक मूल कमजोर हो जाता है।

सवाल यह है कि क्या हम उन्हें इस तरह से वित्त पोषित करने के इच्छुक हैं जिससे वे किसी भी गंभीर अर्थ में विश्वविद्यालय बने रह सकें।