सुप्रीम कोर्ट ने कहा, मुख्य/महत्वपूर्ण बाघ निवास क्षेत्र में कोई सफारी नहीं; उत्तराखंड सरकार को जिम कॉर्बेट को हुए नुकसान की भरपाई करने का आदेश दिया गया

सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को कहा कि मुख्य या महत्वपूर्ण बाघ निवास क्षेत्र में कोई टाइगर सफारी नहीं हो सकती है क्योंकि उसने उत्तराखंड सरकार को जिम कॉर्बेट टाइगर रिजर्व में पेड़ों की कटाई और अवैध निर्माण सहित क्षति को कम करने के लिए बहाली के उपाय करने का आदेश दिया है।

“यह स्पष्ट रूप से माना जाता है कि टाइगर सफारी को कोर या महत्वपूर्ण बाघ निवास क्षेत्र में अनुमति नहीं दी जाएगी। टाइगर सफारी को बफर क्षेत्र में ‘गैर-वन भूमि’ या ‘अपमानित वन भूमि’ पर स्थापित किया जाएगा, बशर्ते कि वह बाघ गलियारे का हिस्सा न हो। टाइगर सफारी को केवल बाघों के लिए एक पूर्ण बचाव और पुनर्वास केंद्र के सहयोग से अनुमति दी जाएगी, जहां देखभाल और पुनर्वास के लिए संघर्षरत जानवरों, घायल जानवरों या परित्यक्त जानवरों को रखा जाता है।”

पीठ ने कहा, “ये टाइगर सफ़ारियां विशेषज्ञ समिति की रिपोर्ट में उल्लिखित शर्तों और प्रतिबंधों के अधीन होंगी,” पीठ ने कहा, जिसमें न्यायमूर्ति एजी मसीह और न्यायमूर्ति एएस चंदुरकर भी शामिल थे।

टाइगर सफारी के लिए दिशानिर्देशों के संबंध में विशेषज्ञ समिति की सिफारिशों को स्वीकार करते हुए, शीर्ष अदालत ने निर्देश दिया कि राष्ट्रीय बाघ संरक्षण प्राधिकरण (एनटीसीए) द्वारा जारी ‘टाइगर रिजर्व के बफर और फ्रिंज क्षेत्रों में टाइगर सफारी स्थापित करने के लिए दिशानिर्देश 2019’ पर उचित विचार के साथ टाइगर सफारी की स्थापना और संचालन किया जा सकता है।

शीर्ष अदालत ने कहा कि जानवरों की सोर्सिंग के संबंध में टीएन गोदावर्मन मामले में उसके निर्देशों का सख्ती से पालन किया जाना चाहिए। केवल टाइगर रिजर्व से या उसी परिदृश्य से बचाए गए या संघर्षरत जानवरों को ही टाइगर सफारी रेस्क्यू सेंटर में रखा जाना चाहिए। टाइगर सफारी के संयोजन में स्थापित ऐसे केंद्र को ऐसी सुविधा के लिए आवश्यक पशु चिकित्सा सहायता प्रदान करनी चाहिए और पकड़े गए जानवरों के उपचार/देखभाल में सहायता करनी चाहिए। आदेश में कहा गया है कि टाइगर सफारी मुख्य वन्यजीव वार्डन की देखरेख के साथ संबंधित टाइगर रिजर्व के फील्ड निदेशक के प्रबंधन नियंत्रण में होनी चाहिए।

खंडपीठ ने निर्देश दिया कि कमाई को संबंधित बाघ संरक्षण फाउंडेशन के माध्यम से वापस किया जाना चाहिए।

डिज़ाइन संबंधी विचार ऐसे होने चाहिए कि इन-सीटू और एक्स-सीटू आबादी के बीच बातचीत की कोई गुंजाइश न हो; इसमें कहा गया है कि बाड़े के डिजाइन को सीजेडए द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए और वहन क्षमता मानदंड विकसित किए जाने चाहिए।

सौर/हाइब्रिड/इलेक्ट्रिक वाहनों को बढ़ावा दिया जाना चाहिए और वाहनों की संख्या को भी विनियमित किया जाना चाहिए; इसमें कहा गया है कि सफारी से अपशिष्ट जल के सख्त शून्य निर्वहन की अनुमति दी जाएगी।

पीठ ने मुख्य वन्यजीव वार्डन को तीन महीने में सभी अनधिकृत संरचनाओं को ध्वस्त करने को सुनिश्चित करने के लिए अदालत द्वारा नियुक्त केंद्रीय अधिकार प्राप्त समिति (सीईसी) के परामर्श से काम करने का भी निर्देश दिया।

“हम पाते हैं कि यह न्याय के हित में होगा कि उत्तराखंड राज्य को सीईसी की देखरेख, मार्गदर्शन और नियंत्रण के तहत कॉर्बेट टाइगर रिजर्व को हुए पारिस्थितिक नुकसान को बहाल करने का निर्देश दिया जाए। यह कहने की जरूरत नहीं है कि फील्ड डायरेक्टर समय-समय पर सीईसी को बहाली के संबंध में रिपोर्ट करेगा और बहाली का काम सीईसी की संतुष्टि के अनुसार किया जाएगा।”

शीर्ष अदालत ने मुख्य वन्यजीव वार्डन, उत्तराखंड को सीईसी के परामर्श से, विशेषज्ञ समिति द्वारा की गई सिफारिशों के अनुरूप कॉर्बेट टाइगर रिजर्व की बहाली के लिए दो महीने के भीतर एक योजना प्रस्तुत करने का निर्देश दिया और इस फैसले की तारीख से तीन महीने की समाप्ति से पहले, विशेषज्ञ समिति द्वारा पहचाने गए सभी अनधिकृत निर्माण को हटाने/तोड़ने का काम शुरू कर दिया; और इस फैसले की तारीख से एक वर्ष के भीतर एक अनुपालन हलफनामा दाखिल करें।

“कॉर्बेट टाइगर रिजर्व के संबंध में, सीईसी उत्तराखंड राज्य द्वारा विकसित पारिस्थितिक बहाली योजना के कार्यान्वयन की निगरानी और पर्यवेक्षण करेगा। इस योजना को विकसित और कार्यान्वित करते समय और वनीकरण करते समय, उत्तराखंड राज्य को यह सुनिश्चित करना होगा कि केवल देशी और स्वदेशी प्रजातियों की पहचान की जाए, साथ ही इस बात का विशेष ध्यान रखा जाए कि पारिस्थितिकी तंत्र में कोई भी विदेशी प्रजाति न आए।”

इसने MoEF&CC के साथ-साथ विभिन्न राज्य सरकारों को इस निर्णय की तारीख से 6 महीने की अवधि के भीतर इसके द्वारा जारी निर्देशों और सिफारिशों को लागू करने के लिए नियमों को अधिसूचित करने और/या ज्ञापन या परिपत्र जारी करके आवश्यक कदम उठाने का निर्देश दिया।

इको-सेंसिटिव ज़ोन के संबंध में, बेंच ने कहा कि बाघ के आवास या बफर क्षेत्र, या अधिसूचित ईएसजेड (जो भी बड़ा हो) से 1 किमी की दूरी के भीतर खनन गतिविधियों पर पूर्ण प्रतिबंध होगा।

इसमें कहा गया है: “नए पर्यावरण-अनुकूल रिसॉर्ट्स को बफर में अनुमति दी जा सकती है, लेकिन एक चिन्हित गलियारे में अनुमति नहीं दी जाएगी; होमस्टे और समुदाय-प्रबंधित प्रतिष्ठानों को प्रोत्साहित किया जाना चाहिए और उन्हें प्रोत्साहन भी दिया जाना चाहिए; शून्य अपशिष्ट प्रथाओं को अनिवार्य बनाया जाना चाहिए; बाघ अभयारण्यों के मुख्य आवास के पर्यटन क्षेत्रों के भीतर मोबाइल फोन के उपयोग की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए।”