कर्नाटक में संघवाद दांव पर

गुरुवार को कर्नाटक विधानसभा में हुई अराजकता राजभवनों (अब लोक भवन के रूप में जाना जाता है) और उन राज्यों में निर्वाचित सरकारों के बीच बढ़ते संघर्ष का एक नया स्तर है, जहां भाजपा सत्ता में नहीं है। राज्यपाल थावरचंद गहलोत के अपने पारंपरिक संबोधन को कुछ पंक्तियों तक सीमित रखने के फैसले – मंत्रिपरिषद द्वारा तैयार किए गए पाठ को खारिज करने – ने एक तूफान खड़ा कर दिया है जिसका प्रभाव कांग्रेस शासित दक्षिणी राज्य से कहीं अधिक महसूस किया जा रहा है।

वर्ष के पहले सदन सत्र की शुरुआत में राज्यपाल का संबोधन एक संवैधानिक सम्मेलन है – एक व्यक्तिगत बयान के बजाय, यह राज्य सरकार की नीतियों और प्राथमिकताओं की औपचारिक अभिव्यक्ति होने की उम्मीद है। बाहर निकलने से पहले स्व-निर्मित, संक्षिप्त भाषण देने वाले गहलोत पर केंद्र के इशारे पर काम करने का आरोप लगाया जा रहा है। यह कड़वा टकराव तमिलनाडु और केरल में इसी तरह की घटनाओं के बाद सामने आया है। इस तरह की कलह, जो हाल के वर्षों में आम हो गई है, ने इस धारणा को बढ़ावा दिया है कि राज्यपाल को केंद्र और राज्य के बीच एक गैर-पक्षपातपूर्ण पुल के बजाय राजनीतिक एक-प्रधानता के उपकरण के रूप में इस्तेमाल किया जा रहा है। राज्यपाल को अभिभाषण के मसौदे पर आपत्तियां उठाने का अधिकार है, लेकिन संवैधानिक नैतिकता की मांग है कि ऐसी असहमतियों को बातचीत के माध्यम से हल किया जाना चाहिए; सदन में टकराव से हर कीमत पर बचना चाहिए।

जब राज्यपाल और राज्य सरकारें परस्पर विरोधी उद्देश्यों के लिए काम करती हैं तो शासन अनिवार्य रूप से प्रभावित होता है। यह महज़ अहं का टकराव नहीं है बल्कि सहकारी संघवाद की अग्निपरीक्षा है। केंद्र के अनुसार, “राजभवन” नाम हटा दिया गया है क्योंकि यह औपनिवेशिक मानसिकता को दर्शाता है। नया शब्द, “लोकभवन”, वास्तव में उपयुक्त होगा यदि सार्वजनिक हित को हमेशा राजनीतिक खींचतान पर प्राथमिकता दी जाए। दोनों सत्ता केंद्रों को लोगों के जनादेश का सम्मान करना चाहिए।