‘नारी शक्ति’ कानून: वादे को व्यवहार में पूरा करना होगा

प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने सोमवार को नारी शक्ति वंदन अधिनियम को एक ऐतिहासिक कदम बताया जो बीआर अंबेडकर के दृष्टिकोण को पूरा करता है और महिलाओं के राजनीतिक प्रतिनिधित्व के लिए “दशकों के इंतजार” को समाप्त करता है। 2023 में पारित कानून, लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में महिलाओं के लिए 33% आरक्षण प्रदान करता है, परिसीमन के बाद 2029 के आसपास कार्यान्वयन की उम्मीद है। परिसीमन अधिनियम में बदलाव सहित सक्षम संशोधनों को पारित करने के लिए 16 से 18 अप्रैल तक एक विशेष संसदीय सत्र की योजना बनाई गई है। यह महिलाओं के आरक्षण को एक परिसीमन अभ्यास से जोड़ता है जो निर्वाचन क्षेत्रों को फिर से तैयार करेगा और लोकसभा को 543 से बढ़ाकर 816 सीटों तक बढ़ा देगा, जिसमें 273 सीटें महिलाओं के लिए आरक्षित होंगी। हालाँकि, इस प्रस्ताव ने इसके डिज़ाइन पर तीव्र राजनीतिक विभाजन पैदा कर दिया है। विपक्षी दल आरक्षण का समर्थन करते हैं लेकिन तर्क देते हैं कि सरकार इसे व्यापक परिसीमन एजेंडे को आगे बढ़ाने के बहाने के रूप में उपयोग कर रही है जो 2011 की जनगणना के आधार पर देश के राजनीतिक मानचित्र को बदल सकता है।

आरक्षण नीति के मूल में महिलाओं के प्रतिनिधित्व पर ख़राब रिकॉर्ड है। वर्तमान में लोकसभा सदस्यों में महिलाएँ केवल 13-14% हैं, जो आज़ादी के बाद के शुरुआती दशकों में लगभग 5% थीं। राज्य विधानसभाओं में, औसत लगभग 9% है, बहुत कम राज्य 15-20% का आंकड़ा पार कर रहे हैं। यह निरंतर अंतर संवैधानिक समानता और राजनीतिक वास्तविकता के बीच की दूरी को उजागर करता है। इस दृष्टि से, कानून निर्विवाद रूप से लंबे समय से प्रतीक्षित सुधार है। महिलाओं की अधिक भागीदारी नीति निर्माण को नया आकार देगी और लोकतंत्र को गहरा करेगी।

हालाँकि, देरी और डिज़ाइन को लेकर चिंताएँ बनी हुई हैं। इसके कार्यान्वयन को परिसीमन से जोड़ने से सार्थक परिवर्तन टल सकता है और इसका प्रभाव कम हो सकता है। यह भी चिंता है कि संवैधानिक आदर्शों का उपयोग तत्काल सुधार के बजाय राजनीतिक संदेश देने के लिए किया जा रहा है। अंततः, माप का मूल्यांकन इस बात से किया जाएगा कि क्या यह हमारी विधायिकाओं में महिलाओं को समय पर और वास्तविक प्रतिनिधित्व प्रदान करता है।